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國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì) 自然科學(xué)基金委NSFC National Natural Science Foundation of China
國(guó)務(wù)院于1986年2月14日批準(zhǔn)成立國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì),作為管理國(guó)家自然科學(xué)基金的國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位,自然科學(xué)基金委根據(jù)國(guó)家發(fā)展科學(xué)技術(shù)的方針、政策和規(guī)劃,有效運(yùn)用國(guó)家自然科學(xué)基金,支持基礎(chǔ)研究,堅(jiān)持自由探索,發(fā)揮導(dǎo)向作用,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐漸形成和發(fā)展了由研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和環(huán)境條件項(xiàng)目三大系列資助格局。堅(jiān)持以創(chuàng)新能力建設(shè)為主線,以培養(yǎng)和造就大批創(chuàng)新人才為核心,以創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),以機(jī)制和體制創(chuàng)新為保障,不斷提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。
20世紀(jì)80年代初,為推動(dòng)我國(guó)科技體制改革,變革科研經(jīng)費(fèi)撥款方式,中國(guó)科學(xué)院89位院士(學(xué)部委員)致函黨中央、國(guó)務(wù)院,建議設(shè)立面向全國(guó)的自然科學(xué)基金,得到黨中央、國(guó)務(wù)院的首肯。隨后,在小平同志的親切關(guān)懷下,國(guó)務(wù)院于1986年2月14日批準(zhǔn)成立國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“自然科學(xué)基金委”)。
自然科學(xué)基金委是管理國(guó)家自然科學(xué)基金的國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。自成立以來(lái),在黨中央的關(guān)懷下,在國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及全國(guó)科學(xué)家的支持下,科學(xué)基金工作突破了以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下科研經(jīng)費(fèi)依靠行政撥款的傳統(tǒng)管理模式,全面引入和實(shí)施了先進(jìn)的科研經(jīng)費(fèi)資助模式和管理理念,確立了“依靠專(zhuān)家、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的評(píng)審原則,建立了“科學(xué)民主、平等競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的運(yùn)行機(jī)制,建立健全了決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢相互協(xié)調(diào)的科學(xué)基金管理體系,形成了“公正、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的委風(fēng),充分發(fā)揮了自然科學(xué)基金對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)研究的“導(dǎo)向、穩(wěn)定、激勵(lì)”的功能,不斷發(fā)展完善以學(xué)科體系為框架,價(jià)值評(píng)議和績(jī)效評(píng)估為依據(jù)的管理體系并制訂了一整套的自然科學(xué)基金管理辦法。同時(shí),按照新時(shí)期我國(guó)科技工作的原則、方針和思路,根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略需求,從國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的總體部署出發(fā),確定了自然科學(xué)基金在國(guó)家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略定位:“支持基礎(chǔ)研究,堅(jiān)持自由探索,發(fā)揮導(dǎo)向作用”。
自然科學(xué)基金堅(jiān)持支持基礎(chǔ)研究,逐漸形成和發(fā)展了由研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和環(huán)境條件項(xiàng)目三大系列組成的資助格局。建立了面上、重點(diǎn)、重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃、聯(lián)合資助基金、實(shí)質(zhì)性國(guó)際合作研究等多層次相互配合銜接的資助項(xiàng)目系列;通過(guò)實(shí)施科技人才戰(zhàn)略,架構(gòu)了以國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金、青年科學(xué)基金、地區(qū)科學(xué)基金、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金等較為完整的人才培養(yǎng)資助體系;完善了以科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究、國(guó)際合作交流項(xiàng)目、科普項(xiàng)目等專(zhuān)項(xiàng)構(gòu)成的環(huán)境條件項(xiàng)目體系。隨著國(guó)家財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的投入不斷增長(zhǎng),自然科學(xué)基金從1986年的8000萬(wàn)元起步已增長(zhǎng)到2007年的43.3 億元,較大地改善了基礎(chǔ)研究的資助環(huán)境,項(xiàng)目資助強(qiáng)度穩(wěn)步提高。同時(shí),科學(xué)基金工作緊緊圍繞實(shí)施源頭創(chuàng)新戰(zhàn)略、科技人才戰(zhàn)略、創(chuàng)新環(huán)境戰(zhàn)略和卓越管理戰(zhàn)略,推出了一系列新的舉措,在完善和發(fā)展科學(xué)基金制的實(shí)踐中又取得了新的成績(jī)。
二十多年來(lái),自然科學(xué)基金在推動(dòng)我國(guó)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才等方面取得了巨大成績(jī); 為提升基礎(chǔ)研究創(chuàng)新能力進(jìn)行了有益的探索,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)基礎(chǔ)研究的發(fā)展和整體水平的提高作出了積極貢獻(xiàn)。
本世紀(jì)頭20年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。自然科學(xué)基金委將在黨的十七大精神指引下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇期,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》,弘揚(yáng)科學(xué)基金工作優(yōu)良傳統(tǒng); 按照“尊重科學(xué),發(fā)揚(yáng)民主,提倡競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)合作,激勵(lì)創(chuàng)新,引領(lǐng)未來(lái)”的新時(shí)期工作方針,繼續(xù)深入實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持以創(chuàng)新能力建設(shè)為主線,以培養(yǎng)和造就大批創(chuàng)新人才為核心,以創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),以機(jī)制和體制創(chuàng)新為保障,不斷完善和發(fā)展科學(xué)基金制,努力提高科學(xué)基金管理工作水平,為迅速提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
In the early 1980's, the State Council consented the suggestion by 89 Members of the ChineseAcademy of Sciences on the establishment of a national natural science fund for further promoting the reform of the science and technology system and the appropriation for science and technology in China. The National Natural Science Foundation of China (NSFC) was established under theratification of the State Council on February 14, 1986.
Since the establishment of NSFC, an advanced science funding system including the evaluation andfunding mechanisms has been comprehensively introduced and implemented. The administrativesystem has been well developed and improved for the decision-making of the funding policy, theimplementation of funding programs and the supervision of funding operation. The managementsystem of project implementation and a complete set of regulations have been formulated on thebasis of peer review and performance evaluation.
NSFC has gradually established its funding system focusing on the three categories of programsof research promotion, talent fostering and infrastructure construction for basic research. Thecategory of research promotion has been developed with a comprehensive funding scope ranging fromthe General Program, Key Program, Major Program, Major Research Plan, Joint Funds to InternationalJoint Research Program. The category of talent fostering has been provided with the integrativefunding for the Fund for Talent Training in Basic Science, Young Scientists Fund, Regional ScienceFund, National Science Fund for Distinguished Young Scholars and Creative Research Groups. Thecategory of infrastructure construction has been improved with the Special Funds for Basic ResearchInstruments, International Cooperation and Exchange, Public Understanding of Science, etc.
Along with the increasing investment to basic research by the government, the budget for theNational Natural Science Fund has been increased from 80 million RMB in 1986 to 10.4 billionRMB in 2010 which has significantly improved the funding environment for basic research andthe funding for individual projects has been gradually raised.